商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 李兴民 实习记者 熊浩）近年来，海南省深化工程建设项目审批制度改革(以下简称“工改”)，把100余项工程建设审批业务进行全流程、全覆盖集成改革，从审批事项、审批环节、审批材料、审批时间、审批次数实施“五减”措施，形成全省统一的工程建设项目审批服务和管理体系，助力政府治理体系和治理能力现代化，从而实现了审批效能明显提升，为营造一流营商环境作出了贡献。
审批速度加快?助力企业获好评
白沙黎族自治县第一小学新校址项目是当地重点民生工程，该项目一进入前期规划、审批阶段，行政审批服务部门就派出专人对接服务，加快推进审批进度，确保项目尽早开工。
“审批程序变简单了、审批速度加快了，审批办理过程中，行政审批部门会派专人上门服务，指导如何办理手续，从而使审批流程缩短了近3个月，让我们省心很多。”白沙黎族自治县城乡建设投资有限公司副总经理朱国平说，此前项目因疫情等原因导致进度有所延误，受益于“工改”服务，让工程进度加快，预计项目今年6月完工，9月投入使用。
据了解，像朱国平这样评价工改效果好的还有很多企业。
实施“五减”措施 杜绝“权力寻租”
为确保审批流程公开透明、高效，海南要求工程建设项目所有审批事项通过工程审批系统平台进行线上审批，确保审批全程“留痕”，实行“五减”措施，并限时办结，从空间和时间维度上减少企业与审批工作人员的线下接触，降低人为干扰，杜绝出现“权力寻租”现象。
减事项，全流程审批事项从各市县平均100个事项压缩为67个主要审批事项，压缩率30%以上，比住建部全国统一要求的74项还要少7项；减环节，全流程审批阶段统一精简为4个阶段，实行67个事项阶段并联审批；减材料，全流程事项申报材料平均减少32%；减时间，工程建设项目审批时间压缩50%以上，其中政府投资、社会投资、带方案出让用地和重点园区“极简审批”的房建市政类项目全流程审批时限分别压缩至86、70、54、28个工作日；减次数，推行“多规合一”“多窗合一”“多审合一”“多测合一”“多验合一”，实现项目建设单位整体跑动次数最少，提升办事效率，间接压减制度成本。
省住建厅相关负责人说，海南工改实行一套审批流程体系、一个统一审批平台、一套审批管理机制后，不断推动着海南工程建设项目审批“瘦身”提速，效果明显。
提供“一站式”服务 办理情况随时可查
海南依托省政务“审批一张网”管理平台，建成全省统一的海南省工程建设项目审批管理系统，该系统是面向全省工程建设项目的线上统一窗口，横向覆盖12个省级成员单位，纵向贯通省、市（县）、区三级，实现全省“一网通办”和“一办到底”。
为方便企业及时跟踪审批流程，省大数据管理局在“海易办”APP上线“工程建设”专栏，企业可以通过手机查询工程建设项目审批事项的办事指南和业务办理进度。近期，省大数据管理局在“海易办”APP又增加移动端办事功能，现在企业投资备案等40余项审批服务事项也可以在“海易办”APP上办理。
省住建厅相关负责人介绍，近日省政府印发了《海南省深化工程建设项目审批制度改革三年工作方案（2021-2023年）》，将持续深化工程建设项目审批制度改革，努力完成优化审批流程、攻克改革重点难点、提升在线审批水平、降低企业成本负担四大重点任务。
下一步，海南将持续完善工程审批系统功能，推广无纸化审批，加强审批全过程信息共享，规范中介服务，实现中介服务网上展示、服务委托、成果提交、监督评价等全过程管理，为企业提供“一站式”服务。
【责任编辑：肖 好】
